• 產品
    • 產品
    • 供應商
進階搜尋
  • 回首頁
  • 新聞
  • WTO規則漏洞與瑕疵損害中國大陸鞋業對外貿易

WTO規則漏洞與瑕疵損害中國大陸鞋業對外貿易

Source: TAITRA | Updated:

資料來源及時間:人民網-中國經濟週刊 九十九年七月二十七日 中國大陸鞋類產品引發的反傾銷訴訟是當前中歐貿易關系的一個敏感話題,歐盟一直採取各種措施對其鞋企進行保護,中國雖然起訴歐盟,認為歐盟2006年的裁決和2009年的期滿復審違反了WTO《反傾銷協定》幾乎所有的核心條款,惟中國鞋能否在訴訟中取勝,關鍵在於WTO《反傾銷協定》客觀存在的漏洞和瑕疵。 據中國鞋網統計,歐盟對華鞋採取反傾銷措施之後,華鞋輸歐總金額下降了15%;3年來收入從高峰時期20.8億歐元降至17.8億歐元。中國皮革工業協會的統計顯示,反傾銷稅導致中國輸歐皮鞋產量降低20%,減少約4000萬雙,僅此一項造成中國約兩萬名工人失去工作。 今年2月4日,中國起訴歐盟,認為歐盟2006年的裁決和2009年的期滿復審違反了WTO《反傾銷協定》幾乎所有的核心條款。 根據歐盟反傾銷規則,對「非市場經濟」國家產品徵收反傾銷稅,其稅率係針對整個國家,不針對具體的供應商,除非這些供應商證明它完全符合歐盟規定的市場經濟條件。中國認為歐盟的做法違反了WTO《反傾銷協定》要求對具體供應商分別確定反傾銷稅率的規定﹔同時,歐盟對非市場經濟國家產品的徵稅方法違反WTO最惠國待遇原則。 歐盟2006年的裁決,沒有按照WTO《反傾銷協定》和《中國入世議定書》的要求,對某些中國供應商要求給予市場經濟待遇的申請進行核實;在確定傾銷的存在和傾銷幅度時,計算方法錯誤;在確定歐盟鞋企所受的損害時,沒有進行客觀公正的評價;在反傾銷調查期間,沒有給中國合理的舉証機會,透明度不夠,以及取樣方法不合理;裁決結果沒有充分陳述事實和引用的法律。 中國鞋能否在訴訟中取勝,關鍵不是靠主觀努力,而是WTO《反傾銷協定》客觀存在的漏洞和瑕疵。按照WTO《反傾銷協定》,如果被調查的產品來自非市場經濟國家,在計算生產成本時,不是根據生產國的實際數據,而是採用與該國相近的替代國的數據。歐盟就是根據巴西的生產成本來計算中國的制鞋成本,但由於國情不同,巴西的單位成本高於中國,加上也在對華鞋反傾銷,結果是人為地抬高了中國的生產成本,並相應的抬高了傾銷幅度。這對中國非常不公平。此外,商業活動是允許零利潤銷售和次品銷售的,但是WTO《反傾銷協定》對此沒有規定,調查國在計算生產成本時,不考慮次級品,把所有的產品都視為優質品,並且都加上利潤空間,同樣人為地抬高生產成本和傾銷幅度。另外,協定在確定調查國的相似產業是否遭受損害時,沒有計算損害幅度的規定,給予調查國很大的自由裁量權。 中國鞋的取勝之道在於:首先應分化瓦解。歐盟對華鞋反傾銷是以損害本土消費者和進口商的利益為代價的,後者必須為反傾銷稅買單,必然引起他們的反感。中國企業應充分利用這些進口商和消費者情緒,與他們的商會多溝通聯系。與美國相比,歐盟的政策比較溫和,多哈回合談判中一直主張反傾銷要考慮社會公共利益,再加上歐盟27個成員國之間分歧較多,說明分化瓦解有很大的運作空間。其次,應巧取制勝。中國鞋企需要提升研發能力,推行品牌戰略,積極參與制定國際標準,增加應對技術障礙的能力;或者繞過第三國進入他們的市場;條件成熟時,也可以直接到歐盟設廠,不再受關稅制約。

推薦

Loading ...

小件訂購推薦

Loading ...