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德國的新經濟奇蹟(4)

Source: TAITRA | Updated:

資料來源及時間: 2010年8月3日 資料來源:明鏡週刊電子新聞專論(Spiegel Online) 失業率只微幅上升,政府補償短時工作部份成本之功不可沒 第2項大規模的政府協助業者的措施是所謂的短期工作計畫,其亦有助於消弭經濟衰退,幾十年來其法律架構已存在德國社會安全法規內。當企業出現銷售額銳減情形,即被允許可減少勞動工時,並由政府補償部份成本。其目的在避免裁員及保留員工,直到經濟衰退結束。 在最近的經濟危機當中,德國一再的運用這項規定,從而創造了經濟奇蹟,引起世人的注意。當美國的失業率增加達700萬人,德國只有微幅上升,然而從事短期工時的人數大幅上升,在本年5月時增加到歷史最高記錄的150萬人。 現在經濟再度好轉,德國工業已有大量良好訓練的勞工,及以合理的成本來處理新增的訂單。如慕尼黑的西門子公司短期工時勞工數,已從去年夏季的19,000人,減到目前的600人。德國人力資源專家Walter Huber表示,歸功於聯邦政府,目前情勢已緩和。故當時擴大辦理短期工時措施,是在正確時間作出的一項正確決策。 這項措施今年預計將再花掉至少60億歐元預算,但OECD報告指出,這些錢是值得投資的。德國勞工市場相較於多數會員國家,已更有效的度過全球經濟危機。 這項措施除有利於勞工市場,亦有助於促進消費者支出。從事短期工時的勞工比失業勞工,有更多的可支用所得,因此德國消費者在經濟危機時並未減少消費能力。 向民眾發現金 外國也從中受益。儘管美國經濟學家仍批評德國在危機時,以犠牲貿易夥伴利益為代價節省開支。實際情況正好相反,去年德國出口下滑情形,比進口還嚴重。總的來說,德國進口提振全球經濟約420億歐元的需求。 德國內閣提出的二項經濟振興方案在一定程度上對刺激經濟成長產生推動作用,其係設計來刺激國內需求,方案的一部份即為政府提出超過200億歐元之額外預算,作為新建及整修現有建築物費用。政府鋪設了人行道及街道,並重新修葺大學校舍及窗戶。 所有措施都有凱因斯理論成份。這位英國經濟學家認為,政府開支項目是否有實際經濟效益並不重要,重要的是要盡快的將金錢分配給民眾,即使其只意味政府是在“舊瓶塞滿鈔票,然後把瓶子深深埋藏在廢棄不用煤坑下,這些舊瓶終會再從城市的垃圾堆中浮出來,民間企業一定會用自由主義履試不爽的原則再把鈔票挖出來。” 有鑒於此,最近的經濟振興方案完全符合凱因斯的要求。政府投入數百萬歐元來興建遊客日漸稀少的游泳池,以及興建招生不足而隨後將關閉的學校。

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