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巴國投資相關機關

Source: TAITRA | Updated:

巴國投資相關機關 標題:巴國投資相關機關
編輯單位名稱:駐巴西代表處經濟組
商情資料:第990712-17號
商情本文
投資相關機關
巴西對外國直接投資之處理,尚未有一統籌機關,故各(級)機關分就其職掌範圍分別處理。因此,投資人本身須負交涉、協調之責。例如:中央銀行基於外匯管理職掌,負責登記;財政部就國稅徵收立場,負責各項稅收之規範;農業、衛生、工商、科技等部各依其掌管之貨品別,酌予賦稅優惠;地方政府則掌理地方稅、用地之取得、公司登記等。因巴西對投資獎勵措施,基本上是以個案審定為原則,加上沒有統籌機關處理,故欲爭取適用獎勵措施的程序頗為繁瑣。
四、投資獎勵措施
(一)個別審定為原則
巴西對投資之獎勵包括融資優惠、賦稅減免及免費提供工業用地等構成一獎勵組合。上述大多數的獎勵,本國和外國公司均可享有,但某些獎勵則僅限本國公司方得享有。這些獎勵組合主要在促進某些地區的經濟發展,或引導私人資本投入某些特定產業。
投資獎勵大都依個案方式由有權給予優惠之機關分別審核,程序頗為繁瑣。該審核包括是否准予某一期間所得稅及其他間接稅的減免、給予公營開發銀行的優惠貸款、以及資本設備免稅或適用較低的進口稅率等。
對外商而言,此等獎勵措施只有各種賦稅減免較具實益。蓋巴西利率水準甚高,故其各級發展銀行所能提供之「優惠利率」雖遠低於其他融資貸款的利率,但相對於外商本國利率水準而言,仍屬高利率;另因巴西利率變動無常且變動幅度甚大,而該「優惠利率」亦常需隨之變動,故此「優惠貸款」反有增加企業經營風險之虞。至於免費取得建廠用地乙節,因巴西地價低廉,土地成本相對不重要,故對投資廠商而言,選擇適合本產業發展或具有相對優勢的地點,往往較考慮用地成本重要。
(二)主要通案獎勵措施
巴西政府也有一些通案性的獎勵投資辦法,諸如:
1、瑪瑙斯自由貿易區
ZFM係一進出口自由貿易區,政府特別提供賦稅優惠之用意,在為亞瑪遜(Amazon)地區維持一個工業與農業生產中心,以促進此一偏遠地區的發展。依巴西憲法規定,ZFM之特殊優惠將維持至西元2013年。為提高ZFM內產品國產化之程度,ZFM發展局(SUDAM)對產品由原料、半製品到最終製成品中的組裝、整理和轉換等各製程均有詳細規定。其主要用意在避免ZFM成為一個單純組裝進口品的倉庫,卻享有賦稅減免的優惠。
ZFM區內於1993年時,已有5,000家工廠,6,000家商店,以及一個面積589,334公頃的農業區。總計提供亞瑪遜區140,000個工作。但近年來因政府推行貿易自由化及該區與主要市場距離較遠、交通不便等因素,而有日漸式微之勢。
設於ZFM的公司得豁免下列賦稅:
(1)區內消費用之進口品免徵關稅:如供作區內生產且將成品運往區外巴西市場消費之進口原料,得斟酌減關稅。
(2)區內生產或消費之進囗品及區內生產而運往區外巴西市場消費之產品,均免徵工業產品稅。
(3)經亞瑪遜區發展局(SUDAM)核准的企業得免徵10年所得稅。
(4)區外運往區內生產或消費之貨物,免徵貨物流通稅。至該貨物運抵ZFM區前所繳交之各手及各州之貨物流通稅均可退還。
另經亞瑪遜區發展局核准的企業有資格向亞瑪遜投資基金申請投資貸款,亦得以1美元之代價,取得基本設施齊備的工業用地。



附件:
1.990712巴西商情-17(巴國投資相關機關).doc (113 KB)

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