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中國大陸環保新標準將催生稀土行業大整合 1/3企業或出局

Source: TAITRA | Updated:

資料來源及時間:中國網2010年7月22日 繼4月20日《稀土工業污染物排放標準》(以下簡稱《標準》)在中國大陸環保部通過審議後,目前中國大陸環保部和質檢總局正緊鑼密鼓地進行正式頒布前的各項工作,預計近期便會推出。 業內人士稱,如果這個新標準推出並得到嚴格執行,將加速企業兼併重組步伐,緩解目前稀土行業產能過剩、混亂無序的局面,之前的“賤賣”的局面有望徹底發生改變。隨著全球電子、鐳射、通訊、超導等行業的發展,稀土需求呈幾何級增長。稀土在過去十年間的需求已經從每年4萬噸提高到12萬噸,但中國大陸稀土出口價格不升反跌,當前出口平均價格僅為1990年的六成左右。這種低價出口的局勢根本上是中國大陸稀土行業長期形成的亂採濫挖、新建稀土項目過多過快、出口管理不完善等因素所導致。面對中國大陸稀土資源所面臨的惡劣環境,加強稀土資源的戰略保護已經刻不容緩。 實際上,今年以來,中國大陸國土部、工信部、環保部等部門都開始重拳出擊,對稀土行業進行整頓,除了上述《標準》外,中國大陸工信部起草的《稀土行業準入條件》目前正在徵集修改意見,與此同時,工信部起草的《稀土工業產業發展政策》也即將頒布。此外,中國大陸國土部也於近日啟動省級稀土等礦產勘查規劃編制工作。 據上述權威人士稱,《標準》重點針對稀土冶煉分離企業,也包括礦山企業在內。其中將涵蓋包括水、氣、廢渣、環保節能等各項指標,有些標準甚至比國外還要嚴格。“這個《標準》之前已經反覆討論過很多次了,我們也代表企業遞交了一些意見。”華中地區一家大型稀土公司高層在接受《經濟參考報》記者採訪時說。他坦言,《標準》內容確實比較苛刻,比方說對氨氮標準和吸氧量的要求,按照目前實際情況來看,中國大陸很多稀土冶煉分離企業都無法達到這一標準。中國大陸稀土企業已經達1000多家,分佈在10多個省市,其中內蒙古就達460家,但年處理能力在2,000噸至5,000噸的只有10家,其中年處理能力大於5,000噸的只有3家。這些企業普遍規模小,競爭力差。如果這個標準推出並嚴格執行,估計稀土行業生產能力將會大幅減少,粗略估算1/3企業將因不合格而被迫“出局”。數據顯示,中國大陸現有稀土冶煉分離產能已經超出市場需求近兩倍。毫無疑問,《標準》推出意味著之前的稀土行業格局將發生很大改變。“比起中國大陸國家收儲計劃和聯合定價等傳言,用環保設限應該是改變稀土行業亂象非常好的手段,一方面避免了行政手段對行業干預帶來的‘不公平’,另一方面也可以規避國外用違反WTO規則和貿易保護等理由來給中國大陸施壓。”上述高層說。

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